ΙΟΒΕ: Τα φορολογικά κίνητρα ως αναπτυξιακό εργαλείο
SHARE

ΙΟΒΕ: Τα φορολογικά κίνητρα ως αναπτυξιακό εργαλείο

Τη σημασία του σχεδιασμού των πολιτικών ειδικής φορολόγησης και παροχής φορολογικών κινήτρων ή επιδοτήσεων για τον περιορισμό αρνητικών εξωτερικών επιδράσεων και τη βελτίωση της κοινωνικής ευημερίας, αναδεικνύει νέα μελέτη του ΙΟΒΕ με τίτλο: «Η διαφορική φορολογία και η επίδρασή της στην προώθηση και την επίτευξη στόχων της δημόσιας πολιτικής».

Η ειδική φορολογία και η παροχή φορολογικών και άλλων κινήτρων αποτελεί εργαλείο για την αντιμετώπιση αρνητικών εξωτερικών επιδράσεων που συνδέονται με την παραγωγή, χρήση ή κατανάλωση ορισμένων προϊόντων (π.χ. ρύπανση, εκπομπές αερίων θερμοκηπίου, κίνδυνοι υγείας και συνακόλουθη επιβάρυνση δημόσιου συστήματος υγείας, κ.ά.) και την επίτευξη σχετικών επιμέρους στόχων πολιτικής, όπως η προστασία του περιβάλλοντος, η προάσπιση της υγείας και ο έλεγχος της δημόσιας δαπάνης υγείας.

Στην περίοδο της δημοσιονομικής προσαρμογής της ελληνικής οικονομίας τη δεκαετία του 2010, η ειδική φορολόγηση εφαρμόστηκε κατεξοχήν για την ενίσχυση των φορολογικών εσόδων, μέσω της αύξησης των συντελεστών και της εισαγωγής νέων ειδικών φόρων. Συγχρόνως, η χρήση διάφορων φορολογικών κινήτρων για την προώθηση στόχων της δημόσιας πολιτικής υποβαθμίστηκε ή καταργήθηκε.

Η πολιτική αυτή δεν στηρίχθηκε σε ανάλυση των συνολικών οικονομικών επιπτώσεων, συμπεριλαμβανομένων των αρνητικών εξωτερικών επιδράσεων που πιθανόν θα περιορίζονταν από την αύξηση της φορολογίας. Τα αποτελέσματά της ήταν όμως εμφανή στις σχετικές αγορές, στις οποίες η ζήτηση μειώθηκε και οι αρνητικές επιδράσεις περιορίστηκαν. Η εφαρμογή υψηλών συντελεστών φορολόγησης είχε ωστόσο και ανεπιθύμητα αποτελέσματα, όπως η σημαντική αύξηση του παράνομου εμπορίου προϊόντων που υπόκεινται σε ειδική φορολόγηση, ενώ τα εισπραχθέντα έσοδα υστερούσαν συστηματικά έναντι των προσδοκιών και των στόχων που είχαν τεθεί.

Σύμφωνα με τη μελέτη του ΙΟΒΕ, η φορολογική πολιτική θα πρέπει να ενθαρρύνει την καινοτομική δραστηριότητα που αποσκοπεί στην ανάπτυξη προϊόντων ή εναλλακτικών παραγωγικών διαδικασιών που περιορίζουν τις αρνητικές εξωτερικές επιδράσεις ή βλάβες σε σύγκριση με την υφιστάμενη κατάσταση. Σε αυτό τον στόχο μπορεί να συμβάλει η διαφορική φορολογία και η στοχευμένη επιδότηση προϊόντων και δραστηριοτήτων.

Όπως μάλιστα επισημαίνεται στη μελέτη, η φορολογική μεταχείριση είναι σκόπιμο να διαφοροποιείται ανάλογα με το μέγεθος των αρνητικών εξωτερικών επιδράσεων, ή αντίστοιχα η παροχή κινήτρων να κλιμακώνεται ανάλογα με τα προσδοκώμενα οφέλη. Αυτό προϋποθέτει την ανάλυση κόστους και οφέλους της παρέμβασης, προκειμένου τα κίνητρα που δίνονται να είναι αποτελεσματικά, αλλά και να ελαχιστοποιείται η εμφάνιση δευτερογενών μη επιθυμητών επιπτώσεων.

Διαβάστε περισσότερα στο Cnn.gr


Νέο καρέ γκολ ο Γιακουμάκης με τη Φένλο - Έφτασε τα 20 γκολ στην Eredivisie
Νέο καρέ γκολ ο Γιακουμάκης με τη Φένλο - Έφτασε τα 20 γκολ στην Eredivisie
Λαμία-Απόλλων Σμύρνης 1-0: Τα highlights της νίκης των Φθιωτών (video)
Λαμία-Απόλλων Σμύρνης 1-0: Τα highlights της νίκης των Φθιωτών (video)
Και με 10 ασταμάτητο το τρένο του Μπόλονι!
Και με 10 ασταμάτητο το τρένο του Μπόλονι!
Μαρτίνες: «Δεν σκοράραμε με τον Παναθηναϊκό, αλλά δημιουργούμε ευκαιρίες» (video)
Μαρτίνες: «Δεν σκοράραμε με τον Παναθηναϊκό, αλλά δημιουργούμε ευκαιρίες» (video)

Κρούσματα σήμερα: «Βράζει» ξανά η Αττική με 409 – Προβληματισμός για Εύβοια και «κόκκινες» περιοχές

Κρούσματα σήμερα: «Βράζει» ξανά η Αττική με 409 – Προβληματισμός για Εύβοια και «κόκκινες» περιοχές

Lockdown: «Κλειδώνουν» νέα μέτρα για την «κόκκινη» Αττική – Στον αέρα το άνοιγμα Γυμνασίων - Λυκείων

Lockdown: «Κλειδώνουν» νέα μέτρα για την «κόκκινη» Αττική – Στον αέρα το άνοιγμα Γυμνασίων - Λυκείων

Σαρηγιάννης - Κορονοϊός: Προς τον Μάρτιο θα πάμε σε αυξημένα κρούσματα

Σαρηγιάννης - Κορονοϊός: Προς τον Μάρτιο θα πάμε σε αυξημένα κρούσματα

Γυμνάσια – Λύκεια: «Βόμβα» Γώγου – Δεν αποκλείεται να αλλάξει η απόφαση για το άνοιγμα

Γυμνάσια – Λύκεια: «Βόμβα» Γώγου – Δεν αποκλείεται να αλλάξει η απόφαση για το άνοιγμα

Survivor Spoiler 27/1: Αυτοί κατακτούν τη νίκη σήμερα, αυτή αποχωρεί...

Survivor Spoiler 27/1: Αυτοί κατακτούν τη νίκη σήμερα, αυτή αποχωρεί...

Θρίλερ με το θάνατο του Σήφη Βαλυράκη: Μία «ανάσα» από τον εντοπισμό του χειριστή του αλιευτικού

Θρίλερ με το θάνατο του Σήφη Βαλυράκη: Μία «ανάσα» από τον εντοπισμό του χειριστή του αλιευτικού

Κρούσματα σήμερα: 858 νέα ανακοίνωσε ο ΕΟΔΥ - 32 θάνατοι σε 24 ώρες, στους 274 οι διασωληνωμένοι

Κρούσματα σήμερα: 858 νέα ανακοίνωσε ο ΕΟΔΥ - 32 θάνατοι σε 24 ώρες, στους 274 οι διασωληνωμένοι

Σχολεία: Έρχεται η μητέρα των μαχών - Πώς θα γίνει η αξιολόγηση σχολείων και εκπαιδευτικών

Σχολεία: Έρχεται η μητέρα των μαχών - Πώς θα γίνει η αξιολόγηση σχολείων και εκπαιδευτικών

Σύλληψη μεγαλογιατρού: «Αν δεν πληρώσετε, δεν θα γίνει νάρκωση» - Η ιστορία πίσω από τη σύλληψη

Σύλληψη μεγαλογιατρού: «Αν δεν πληρώσετε, δεν θα γίνει νάρκωση» - Η ιστορία πίσω από τη σύλληψη

Survivor Spoiler 27/1: Ποιος θέλετε να παραμείνει στο παιχνίδι; (poll)

Survivor Spoiler 27/1: Ποιος θέλετε να παραμείνει στο παιχνίδι; (poll)

Γιώργος Κιμούλης: Οι καταγγελίες, η απάντηση και η «μόδα Μπεκατώρου»

Γιώργος Κιμούλης: Οι καταγγελίες, η απάντηση και η «μόδα Μπεκατώρου»

Γιώργος Κιμούλης: Τα 10 λεπτά δημοσιότητας και οι νέες καταγγελίες από Ξυλά και Ρουμελιώτη

Γιώργος Κιμούλης: Τα 10 λεπτά δημοσιότητας και οι νέες καταγγελίες από Ξυλά και Ρουμελιώτη